Аттестация педагогических работников

Информационно-методическое и организационно-техническое сопровождение процедуры аттестации педагогических работников в соответствии с приказом министерства образования Тульской области от 13.01.2016 № 29 «О проведении аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»осуществляет государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области». 
Оценка профессиональной деятельности педагогических работников в целях установления квалификационной категории осуществляется Главной аттестационной комиссией по аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее – Главная аттестационная комиссия), на основе результатов их работы, предусмотренных пунктами 36 и 37 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 7.04.2014 г. № 276, при условии, что их деятельность связана с соответствующими направлениями работы. 
Для  осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников привлекаются специалисты из Областного банка экспертов (далее – Специалисты). Специалистами могут выступать руководящие и педагогические работники государственных и муниципальных образовательных организаций, руководители и сотрудники организаций, осуществляющих научно-методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования.

Подготовка и формы прохождения экспертизы профессиональной деятельности

Аттестация педагогических работников с целью установления квалификационной категории проводится по их желанию. 
Процедура аттестации педагогических работников предполагает четыре периода.
Первый период - межаттестационный.
В межаттестационный период педагогические работники:
-    занимаются самообразованием;
-    проходят курсы повышения квалификации, профессиональную переподготовку, стажировку;
-оценивают эффективность своей работы, анализируют собственные успехи и причины возникающих трудностей, отмечают количественные и качественные показатели, намечают перспективы работы;
-формируют Портфолио профессиональных достижений (далее – Портфолио). 
 Второй период - подготовительный.
Педагогический работник, проанализировав результаты своей деятельности в соответствии с требованиями к квалификационным категориям, подает непосредственно в Главную аттестационную комиссию либо направляет по почте письмом с уведомлением о вручении или с уведомлением в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», на адрес электронной почты ca@ipk-tula.ru следующий пакет документов:
-    заявление о проведении аттестации установленного образца;
-     согласие на обработку персональных данных;
-     копию аттестационного листа предыдущей аттестации (при наличии такового);
-    копию первого и последнего листа трудовой книжки, листа трудовой книжки с записью об установлении квалификационной категории;
-    копии документов о наличии ученой степени, государственных наградах Российской Федерации (орден, медаль, почетные звания), ведомственных наградах (нагрудный знак, почетная грамота), дипломов победителей конкурса лучших учителей России в рамках реализации ПНП «Образование».
Копии документов заверяются работодателем.
В случае прохождения аттестации по нескольким должностям заявления подаются отдельно по каждой должности.
Для сохранения оплаты труда с учётом ранее присвоенной квалификационной категории рекомендуется подавать заявление об аттестации не позднее трёх месяцев до истечения срока действия имеющейся квалификационной категории.
О сроке и месте проведения аттестации педагогическому работнику сообщается в письменном уведомлении. 
Третий период - экспертный.
Рекомендуемые формы прохождения экспертизы профессиональной деятельности:
Портфолио – для педагогических работников, подавших заявлениена первую или высшую квалификационные категории, а также имевших квалификационные категории, срок действия которых истек на момент подачи заявления в Главную аттестационную комиссию;
Самоанализ профессиональных достижений и характеристика-представление – для педагогических работников, повторно подавших заявление по  должности, по которой ранее была установлена квалификационная категория (при наличии действующей категории на момент подачи), и имеющих ученые степени, государственные награды Российской Федерации (орден, медаль, почетные звания), ведомственные награды (нагрудный знак, почетная грамота), ставших победителями конкурса лучших учителей России в рамках реализации ПНП «Образование», имеющих стабильные положительные результаты освоения обучающимися образовательных программ, обеспечивающих повышение качества образования, совершенствование методов обучения и воспитания (Соглашение между министерством образования Тульской области и Тульской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2015-2017 годы). Самоанализ профессиональных достижений и характеристика-представление заверяются работодателем.
Четвертый период - заключительный.
На основании оценки результатов деятельности педагогического работника Главная аттестационная комиссия принимает  одно из следующих решений:
-    установить первую (высшую) квалификационную категорию (указывается должность педагогического работника, по которой устанавливается квалификационная категория);
-отказать в установлении первой (высшей) квалификационной категории (указывается должность, по которой педагогическому работнику отказывается в установлении квалификационной категории).
Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
Решение аттестационной комиссии вступает в силу со дня его вынесения.
На основании решения Главной аттестационной комиссии министерство образования Тульской области издает приказ об установлении педагогическим работникам первой или высшей квалификационной категории со дня вынесения решения, который размещается на официальном сайте Министерства образования Тульской области в сети «Интернет».
Установленная педагогическому работнику квалификационная категория действительна в течениепяти лет и сохраняется до окончания срока ее действия, а также при переходе в другуюорганизацию, в том числе расположенную в другом субъекте РоссийскойФедерации. Срок действия квалификационной категории продлению неподлежит.
Результаты аттестации педагогический работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством РФ.

Портфолио – для педагогических работников, подавших заявлениена первую или высшую квалификационные категории, а также имевших квалификационные категории, срок действия которых истек на момент подачи заявления в Главную аттестационную комиссию;
Самоанализ профессиональных достижений и характеристика-представление – для педагогических работников, повторно подавших заявление по  должности, по которой ранее была установлена квалификационная категория (при наличии действующей категории на момент подачи), и имеющих ученые степени, государственные награды Российской Федерации (орден, медаль, почетные звания), ведомственные награды (нагрудный знак, почетная грамота), ставших победителями конкурса лучших учителей России в рамках реализации ПНП «Образование», имеющих стабильные положительные результаты освоения обучающимися образовательных программ, обеспечивающих повышение качества образования, совершенствование методов обучения и воспитания (Соглашение между министерством образования Тульской области и Тульской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2015-2017 годы). Самоанализ профессиональных достижений и характеристика-представление заверяются работодателем.

Портфолио профессиональных достижений

Портфолио представляет собой структурированную и систематизированную информацию о профессиональной деятельности педагогического работника, личных достижениях в образовательной деятельности, результатах обучения, воспитания и развития его обучающихся, вкладе педагога в развитие системы образования.
Принципы формирования Портфолио: актуальность, достоверность, объективность, логичность, документальное подтверждение результатов работы, аккуратность и эстетичность оформления.
Портфолио содержит:
Титульный лист;
Общие сведения;
Раздел I. Достижение обучающимися положительной динамики результатов освоения образовательных программ по итогам мониторингов, проводимых организацией (Таблицы личных достижений профессиональной деятельности (далее – Таблицы) 1.1-1.4);
Раздел II.Достижение обучающимися положительных результатов освоения образовательных программ по итогам мониторинга системы образования (мониторинги, проводимые в соответствиис приказами Минобрнауки Российской Федерации и Министерства образования Тульской области) (приложения № 6-17) (Таблицы 2.1-2.3);
Раздел III.Выявление и развитие способностей обучающихся к научной (интеллектуальной), творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также их участие в олимпиадах, конкурсах, фестивалях, соревнованиях (Таблицы 3.1-3.11);
Раздел IV. Личный вклад в повышение качества образования, совершенствование методов обучения и воспитания, продуктивное использование новых образовательных технологий, транслирование в педагогических коллективах опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, в том числе экспериментальной и инновационной (Таблицы 4.1-4.3);
Раздел V. Активное участие в работе методических объединений педагогических работников организаций, в разработке программно-методического сопровождения образовательного процесса, профессиональных конкурсов (Таблицы 5.1-5.6).
Содержание Таблиц, представленных в Портфолио, соответствует направлениям деятельности следующих категорий педагогических работников:
 учителей образовательных организаций, преподавателей общеобразовательных дисциплин государственных профессиональных образовательных организаций);
 преподавателей общепрофессиональных дисциплин, профессионального цикла (МДК), мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций;
 воспитателей (включая старшего), музыкальных руководителей, инструкторов по физической культуре, методистов (включая старшего) дошкольных образовательных организаций;
 педагогов-психологов;
 социальных педагогов;
 педагогов дополнительного образования;
 учителей, преподавателей-организаторов ОБЖ;
 тренеров-преподавателей (включая старшего);
 учителей-логопедов (логопедов), учителей-дефектологов, учителей, реализующих адаптированные образовательные программы;
 воспитателей образовательных организаций;
 педагогов-организаторов, старших вожатых;
 методистов (включая старшего), инструкторов-методистов (включая старшего).
Вся информация, представленная в портфолио, должна сопровождаться подтверждающими документами.
Копии документов заверяются работодателем (руководителем муниципального органа управления образованием и т.д.).
Лица, заверяющие документ, несут ответственность за достоверность представленных в нем сведений. В случае предоставления недостоверных сведений результаты оценки деятельности педагога по данному параметру могут быть аннулированы.
Педагогические работники представляют Портфолио в Главную аттестационную комиссию в срок, установленный в уведомлении.
Для прохождения экспертизы в форме самоанализа профессиональных достижений педагогическим работникам рекомендуется представить эссе о своей педагогической деятельности и сведения в Таблицах, соответствующих  направлению деятельности.
Результаты всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников оцениваются по балльной системе, фиксируются в экспертном заключении об уровне профессиональной деятельности педагогического работника и передаются в Главную аттестационную комиссию.

Нормативной основой аттестации руководящих работников являются Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон об образовании Российской Федерации, письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.08.2011 N 03-515/59 "Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений». 
Аттестация руководящих работников, в том числе и вновь назначаемых на должность, является обязательной и проводится в порядке и на условиях, определяемых директором МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских».
Процедура аттестации вновь назначаемых на должность руководящих работников предшествует заключению трудового договора.
Аттестация вновь назначаемых на должность руководящих работников действует в течение одного года.
Аттестация руководящих работников, ранее имеющих квалификационные категории,  проводится один раз в пять лет.
Аттестации не подлежат беременные женщины.
Руководящие работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
Целью аттестации вновь назначаемых на должность руководящих работников МБОУ «ЦО – гимназия №11» является определение возможностей аттестуемого по управлению МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских» с учетом:
-    уровня базового образования;
-    стажа работы на педагогических и руководящих должностях;
-    сложившегося опыта предыдущей педагогической  или (и) методической руководящей работы;
-     знаний основ государственного и муниципального управления, персоналом, технологий управления;
-     морально-волевых качеств и уровня коммуникативной культуры.
При назначении лиц на должности руководящих работников пользуются предпочтением кандидатуры из числа наиболее перспективных, инициативных педагогических работников, эффективно организующих процесс обучения и воспитания, при этом показывающих высокие результаты в процессе своей педагогической деятельности и регулярно повышающих свою профессиональную квалификацию. 
Целями аттестации ранее аттестованных руководящих работников являются:
а) объективная оценка деятельности руководящих работников  и определение их соответствия требованиям, установленным квалификационной характеристикой по занимаемой должности;
б) оказание содействия в повышении эффективности работы МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских»;
в) стимулирование профессионального роста руководящих работников.
Для проведения аттестации руководящих работников директор МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских»:
а) образует аттестационную комиссию и утверждает её состав;
б) организует подготовку необходимых документов для работы аттестационной комиссии;
Основанием для проведения аттестации лиц, назначаемых на должности руководящих работников, является представление-характеристика в аттестационную комиссию МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских», которая составляется:
- на должность заместителя руководителя – директором МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских»;
- на должность руководителя структурного подразделения – курирующим заместителем директора МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских».
Представление – характеристика на лиц, назначаемых на должности руководящих работников, должно содержать всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным характеристикам должностей работников образования, его возможностей управления образовательной организацией, опыта работы, знаний основ управленческой деятельности по следующим направлениям:
а) опыт и результаты предыдущей педагогической работы;
б) сформированность представлений об основах управления образовательной организацией, процессного и проектного управления;
в) профессиональные компетенции претендента на должность  руководящего работника. 
В целях оценки деятельности ранее аттестованных на должность руководящих работников  в аттестационную комиссию представляется отзыв об  исполнении ими должностных обязанностей за межаттестационный период (далее – отзыв).
Отзыв готовится и подписывается:
-    на заместителя директора – директором МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских»;
-    на руководителей структурных подразделений - курирующим заместителем директора МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских». 
Лица, готовящие отзыв, предлагают форму проведения аттестации руководящих работников. 
Отзыв должен содержать мотивированную оценку профессиональных компетенций и результатов профессиональной деятельности руководящего работника.
 Ответственный за отзыв знакомит аттестуемого с отзывом под роспись и представляет его в  аттестационную комиссию не менее чем за две недели до начала аттестации.
Отказ аттестуемого ознакомиться с отзывом и (или) поставить свою подпись об ознакомлении не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
Для проведения аттестации руководящих работников издается приказ по МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских», в котором утверждается состав аттестационной комиссии, график проведения аттестации. 
Руководящие работники, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены под роспись с графиком проведения аттестации не менее чем за две недели до начала аттестации.
В состав материалов, предоставляемых в аттестационную комиссию аттестуемым, в том числе и вновь назначаемым на должность, входят копии документов о  повышении квалификации, аттестационный лист аттестуемого с данными предыдущей аттестации.
Ранее аттестованные руководящие работники, подлежащие аттестации, вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв. 
Заседание аттестационной комиссии проводится с приглашением аттестуемого на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки аттестуемого  на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины данный руководящий работник привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок.
Уважительными причинами являются:
-    болезнь аттестуемого, подтвержденная больничным листом;
-    командировка аттестуемого;
-    ежегодный очередной оплачиваемый отпуск аттестуемого;
-    иные случаи отсутствия, которые аттестационная комиссия может посчитать уважительными.
Аттестация проводится в очной форме с приглашением аттестуемого на заседание аттестационной комиссии.
Формы проведения аттестации:
-    для вновь назначаемых на должность руководящих работников - собеседование;
-    для ранее аттестованных руководящих работников – самоанализ и собеседование.
Аттестация в форме собеседования проводится по вопросам, связанным с осуществлением деятельности МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских», в соответствии с квалификационными требованиями.
При аттестации в форме самоанализа аттестуемый должен продемонстрировать компетентность в области перспективного планирования, проектирования деятельности, результативности деятельности МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских», в том числе результатов выполнения муниципального задания. В ходе защиты аттестуемый отвечает на вопросы аттестационной комиссии.
При аттестации учитываются результаты аккредитации МБОУ «ЦО – гимназия №11 им. Александра и Олега Трояновских».